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力丰科技浅论公共环境服务的效能及治理的新思考
添加日期:2018-2-26 9:13:27   编辑:力丰科技   来源:www.lifg.com.cn   阅读次数:3071
   信息技术发展扩大社区环境安全问题
   随着信息化技术的发展,互联网新媒体构建了更为大众化,机会更均等,参与更平等,讨论更自由的虚拟公共领域,网络社会与现实社会的“接壤”程度越来越高。普通公众可以通过网络成为社区环境信息的平等传播者、社区环境议题的积极倡导者、社区环境问题的主动揭露者和社区环境话题的自由讨论者。中山监控安装公司表示这既提高了公众的参与程度,同时也扩大了社区环境问题。例如,近年来,一些由小区业主自发形成的网上业主论坛极为火爆,论坛“版主”们的影响力也越来越大。一些社区环境事件发生后,能够快速在网络上形成“风暴”;而一些网络言论迅速传播后,又能马上形成“线下”活动。“虚拟社区”等信息化发展成果虽然为发掘更多的参与社区公共环境治理的社会资源提供了可能,但目前对传统的社区公共环境治理带来冲击还是很严重的。
   公共环境服务的效能明显不足
   高成本低效率
   社区公共环境治理模式以政府主导,其治理成本必然主要由政府来承担。面临日益增加且地域和空间分散的污染源时,环境管理成本将不断攀升,使政府主导型环境治理模式难以持久运转。政府主导型环境治理模式,限制企业、社会组织和公民参与环境治理的作用,不能引导社会资源投入环境治理,致使环境治理效率不高。
   长期以来,城市公共环境建设和管理的责任全部由政府承担,所有T作的开展和实施全部由政府买单;同时,受主客观因素的影响,我国城市社区居民彼此问存在着一种严重的疏离感,居民对社区共同利益关心较少,社区意识不强,缺乏认同感和归宿感。中山监控工程公司认为在这种情况下,政府主导的传统参与模式过于狭窄死板,无法提高居民的认同意识。作为社区主体的社会成员难以通过由自己参与组成的自治组织进行有效的社会监督和决策参与,这自然会影响社区成员参与社区公共环境治理的积极性。此外,现在我国进入了环境敏感期和环境事件的高发期,老百姓日益增长的对环境要求、健康的需求和可能不断恶化的环境形势之间的矛盾越来越大。在城市社区,由于政府主导的环境治理模式的存在,阻碍了相对独立的矛盾缓解缓冲机制的建立,公众对社区环境问题的不满与矛盾都会转嫁至政府身上,如果政府处置不当,极易诱发社会冲突。矛盾激化的危险时时存在。
   进入二十一世纪,基于一般治理理论衍生而来的是协同治理和网络化治理理论。协同治理是指在公共生活中,由各权力主体构成的一个开放性的整体系统,通过行政的、法律的、知识的、信息的、科技的、舆论等手段,使混乱无序的诸要素之间相互协调、共同作用,产生一个有序的协作系统,实现力量的整合与增值,从而高效地进行公共事务的治理,最终达到维护公共利益的目的。网络化治理主张,除了按照传统的自上而下层级结构建立纵向的权力线以外,政府治理还必须依靠种种合作伙伴建立起横向的行动线。在网络化治理模式中,政府官员的主要职责是协调各种资源以创造公共价值。
   本文开头的案例作为房地产开发商需做好事前预防、事中控制、事后配合政府进行治理,在项目前期策划、取得土地阶段,与政府规划、建设部门沟通、了解/big:.一定范围内存在有不利因素影响及今后居民可能引起的反应,在设计阶段就应增加技术手段防护或合理避让,在销售期间于售中心公示项目红线内外不利因素影响,使得业主在人住前就知道小区周围电磁、噪音污染、垃圾臭气等的存在和程度,那么,他们就可以选择是否要购买该房产,一旦决定购买,由此引发的一切后果他们也愿自行承担;同时事后开发商配政府及相关企业协同整治。
   本篇新闻由力丰科技中山机房建设公司www.lifg.com.cn整理发表提供。
 
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